就是事务官。
政务官、事务官本就起源于国内，对古今大姓、豪强来说，当个七品县长才算踏上仕途。
所以黑熊不准备搞什么九品十八官阶，现在这种制度就很好，起码一个县令长获得本地人支持的情况下，是有底气与郡守、刺史对着干的。
县令长的人事权本就属于中枢，州郡别说任命，就连举荐、推举的资格都没有。
这套制度滋养出世家，就在于孝廉举荐带来的门生关系，以及公府征辟带来的故吏关系。
这两种人身从属关系，滋养出了世家。
《职田令》让钟繇敏感的触点也就在于这個‘考核’，这是钟繇的一种本能。
黑熊用军功的方式，将那批追随他打仗的军吏提升到县令长的位置上……以崇尚军功，非军功不封侯的当下，拥有功勋的军吏转任县令长实属正常，没人能质疑。
军功不好获取，所以这不是正常的‘选拔入仕’渠道。
而现在这个职田令附带的考核，就有可能给州郡县以内的属吏们打开一个新的选拔、进身渠道。
孝廉、公府征辟，才是当下最正规的入仕渠道。
但你只要走这两个渠道，势必成为某人的门生、故吏，在舆论和道德上，从属于对方。
现在黑熊制定职田令，要拿这个做考核标准……顺着这个考核出来的官员，先天立场倾向于谁？
公府征辟之下，还有将军府、州府、郡府以及县府征辟，但都不如公府征辟；因为公府的东曹，是能直接向尚书台提名推举做官的，起步就是县长。
孝廉也是个大框架，最初有按时间定额举荐的孝、廉、茂才、明经等常科入仕渠道；还有特科，让郡国推举，如贤良方正、贤良文学、明经、明法、尤异、治剧、兵法、阴阳灾异。
这些都是要经历公府考核的，通过考核才算合格。
选才制度也就前几次还能有些用，等形成惯例后，地方上举荐的人，公府考核时碍于人情面子，也不会下死手，得过且过。
钟繇感到为难的就在于这里，黑熊敢开口子，那六百石以下的官吏就敢摇着尾巴冲上去！
哪怕考核标准是让这些官吏精心伺候农田，为了出人头地光耀门楣，这些官吏保准能吃这个苦！
正规入仕渠道被卡死，对很多基层官吏来说，卖身无门！
酷吏，非常的酷吏会因此而涌现、崛起！
不就是公府征辟、察举孝廉么？
只要通过考核，缴纳投名状，难道黑熊还拿不出公府征辟、察举孝廉的名额？
一个干完工作就扑到地里拔草的人，你说他怠政没问题，但你不能指责他贪腐。
一个乐于耕种、治理家产的人，生活水平提升，父母好过一些，儿子又那么幸苦，举个孝子很正常吧？
几乎就在誊抄《职田令》的过程里，钟繇就已经察觉了黑熊利用这条小口子的
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