布尔布隆回到上海，尽管也曾对天朝政府罚没本国侨民的财产有些难以接受，但是，毕竟爱棠没有听从他的忠告在先。难受之后，他又开始欣喜。上海政府对大批基础工业设备的需求，给帝国带来了前所未有的贸易繁荣，自打有了上海这个桥头堡之后，累计的总和也赶不上现在。这可真是应了那位安王的话了，桥头堡不如窗口好。

　　按照政府的意思，布尔布隆本来是接着要和天朝政府商谈正式建立外交关系，在政治上确认太平天国政府是中国唯一的合法政府的事情。可他没有想到的是，林海丰却没有这个意思。理由很简单，英法两国正在联合对沙俄作战，他不想因为这个影响到英法两国间的关系，那样也许会直接牵扯到克里米亚战争的进程。他提出两国先建立正式的贸易伙伴关系，两国先互派商务代办，至于正式的公使级关系，不妨先缓上一段时间再说。

　　布尔布隆真正体会到了这个古老而文明的东方巨龙的博大胸怀，他深深地为林海丰而折服了。法兰西驻上海商务代办处取代了早已不存在的领事馆，布尔布隆宁愿做了第一任的商务代办。

　　按照《林海丰与布尔布隆有关两国平等互利条约》的内容，法国政府除同天朝政府进行所需各种基础设备贸易的同时，法国政府接纳安排两千名天朝政府派出的留学生，并协助建立上海东方大学，筹划中的上海东方大学将包括文学院、理学院、工学院、医学院和外语学院，当然，还有要建立的上海军事指挥学院。另外，上海方面要输出两万的轻壮劳力到法国工作两年，条件不高，只要安排好在工厂里做工，管吃管住，不受虐待即可。作为回报，天朝方面，天朝政府将把最先进的转炉炼钢技术提供给法方，还将和法方一起，在上海建立一个合资经营的通讯设备制造公司。

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