书抵达冯翊郡，秦晋欣然领命，尽起武军往信丰一带进军。
在路上，秦晋曾写了一封万言书呈送皇帝，直言对关中造反的逃民，宜抚不宜杀，否则将后患无穷。
孰料，秦晋一连两份万言书送往长安都如石沉大海，没有得到任何音讯。
在武军开拔之时，长史严伦请命跟随出征，在他看来这是表忠心千载难逢的机会。
秦晋的万言书两次没得到任何回音，严伦终于忍不住说出了自己的看法。
“如果这些话出自朝中的德望之臣，天子一定会欣然应允，如果出自使君之言，就算，就算这是良药，也一定会被弃之于不顾。”
严伦自那一日有惊人之语后，便屡屡语出惊人，以至于秦晋都产生了一定程度的免疫，从此人口中听到多耸人听闻的话都不觉得奇怪。此刻，他还是头一次对严伦的猜测有着完全的认同。
在经过提醒以后，秦晋后悔这万言书由自己所上，如果托付了旁人……可惜事实不容假设，发生过的事也容不得有反悔的余地，只能走一步看一步。
秦晋倒不是同情那数万逃民的性命，既然他们选择了造反这条路，就应该意识到如此做会带来的后果。他只是担心，一旦对逃民们处置的狠了，会在越来越多的逃民心中，平白激出了兔死狐悲之感，增添对朝廷的敌视之意，到那时，大唐帝国可真就是内外交破，难以拯救了。
就在秦晋几乎已经忘记万言书这件事的时候，天子的一道诏书忽而到了武军中。
诏书中肯定了宜抚不宜杀的意见，同意由秦晋派人去做试探，如果能使他们反正归唐，也不失为一个绝佳的办法。
当宦官宣罢诏书，跟在秦晋身后的严伦忍不住吞咽了一下口水，想起前一日自己还在秦使君面前信誓旦旦的那一番说辞，不禁热血上涌，满脸通红。
与逃民叛军的接触，秦晋统统交给卢杞去运，他心知肚明卢杞和逃民有着千丝万缕的关系，建立有效的联系当不是难事。
初步接触下来，逃民叛军的膨胀，让秦晋心惊不已。这些人虽然表示可以降唐，却要在朔方、陇右，甚至是河东裂土数郡之地，以诸侯的身份治理地方。
秦晋很清楚，这种裂土封侯的条件，李隆基绝不会答应的，就算李隆基答应，大臣们也不会答应的。
其实，秦晋的理想条件是，将这些叛乱的逃民重新编入河工营，主要叛将则依照朝廷的惯例，加以封赏，一切皆大欢喜。但人心往往就是如此，贪欲得不到满足，便生出了无数以蛇吞象的笑话。
严伦此时又发挥了他的特长，向秦晋进言。
“此时与叛贼讨价还价就如商贾一般，漫天要价就地还钱。他们提出来的也一定不是最终的底线，只要禁军能打几个胜仗，到时咱们不急，就轮到他们急了！”
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